“9·11”20周年，美式“民主输出”为何失败？美专家：输出的是压制

“9·11”事件20周年及塔利班再次上台，引发人们对美国干涉主义外交政策的思考。英国媒体指出，美国不光彩地结束了20年的阿富汗战争，给了“世界可以按照美国的形象重塑”的观念沉重一击，美国“民主输出”的干涉主义即将结束。

阿富汗撤军，拜登要终结一个时代？

拜登上周对美国人表示，结束阿富汗战争“这一决定关乎结束通过主要军事行动塑造其他国家的时代。”他用与特朗普类似的语言辩称，一旦本·拉丹被送到“地狱之门”，极端分子的训练营被消灭，美国就确保了其在阿富汗的关键国家利益，战争就应该结束。

简而言之，美国“民主输出”的干涉主义即将结束。

↑阿富汗塔利班近日发布的一组宣传图片，其中的大多数塔利班成员使用的都是美国装备。

这与本世纪初美国的外交政策形成了鲜明的对比。在入主白宫之前，乔治·W·布什曾在竞选中反对“塑造其他国家”，他宣称:“我认为我们的军队不应该被用于所谓的国家塑造，我们的军队应该被用来打仗并赢得战争。”但如布什后来在自传中说:“‘9·11’之后，我改变了主意。阿富汗是美国最后的民主国家建设任务。”

在2001年把塔利班赶下台后，时任美国国防部长拉姆斯菲尔德(DonaldRumsfeld)也明确表示，他对战后（阿富汗国家建设）规划不感兴趣。他在一场新闻发布会上说：“我不认为这让我们有责任弄清楚这个国家应该有一个什么样的政府。”

但事实上，美国在军事、政治和经济上全方位介入了阿富汗的重建。随着塔利班下台后合法政府的成立，联合国维和部队来到首都喀布尔，这些都促使美国开始思考如何重塑这个国家。

2002年后期，美国官方国家安全战略表示，“民主传播”是“至关重要的美国国家利益”。到2005年，五角大楼发布指令，将阿富汗“稳定行动”作为一项核心军事任务。2006年，美国《陆军和海军陆战队战地手册》的第一页写道：“士兵和陆战队员不仅要成为战士，也要成为（阿富汗）国家建设者。”

到美国决定从阿富汗撤军时，拜登曾辩解称美国的目标一直都不是帮助阿富汗重建，“我们今天在阿富汗的唯一重要的国家利益就是防止针对美国本土的袭击。”

美专家：美国输出的是压制不是民主

但是随着美国从阿富汗撤军，反弹已经加剧。主张自由干预他国的人发现，旧的干涉外交政策正处于一种几乎被“包围”的状态，罕见地既受到了宣扬“美国第一”的人士的攻击，又受到民主党人、进步派人士的怀疑。特朗普政府的安全顾问赫伯特·赫伯特·麦克马斯特(HRMcMaster)愤怒地将其描述为“新孤立主义右翼与自我厌恶的左翼相遇”的时刻。

有人认为，在经历了20年的援助和培训之后，美国对阿富汗政府的支持在一个月内消失，这无疑是给“世界可以按照美国的形象重塑”这一信念的沉重一击。退役海军上将迈克尔·马伦(MichaelMullen)曾是布什和奥巴马政府的最高军事官员，他曾强烈支持“塑造他国”。但他也是第一个承认阿富汗战争错误的高级将领。马伦说：“十年前我们就应该撤军了，就在本·拉丹被击毙后不久。拜登说得对。”

许多人主张就美国外交政策进行更大范围的调整。奥巴马时代的副国家安全顾问本·罗兹(BenRhodes)一直站在这一呼吁的最前沿。他在《外交事务》上撰文指出，如果没有美国的干预，利比亚、伊拉克、阿富汗和索马里，情况可能会更好。他补充说，通过滥用拘留和监视权力，美国往往最终输出的是压制，而不是民主。

他进一步认为，“反恐战争”的整个结构需要解除，包括对无人机袭击的过度依赖，才能让美国果断地超越“9·11”议程。自由军事干预可能是出于“善意”，但最终都以失败告终。

“美国需要扪心自问，我们真正需要什么来保证国家安全?‘9·11’以后，武装分子的数量每年都在增加。显然，我们正在做的事情也在制造恐怖分子。”罗兹写道。

红星新闻记者蒋伊晋

编辑张寻

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